最高人民法院明確:堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng),讓財(cái)產(chǎn)更加安全,讓權(quán)利更有保障。要全面清理、完善司法政策和司法解釋,凡是有悖于平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的條款,要及時(shí)廢止或調(diào)整完善。
最高人民檢察院,在2018年11月6日組織學(xué)習(xí),表態(tài)更為具體明確和細(xì)致,而且的確切中要害:
對(duì)于有關(guān)部門移送的刑事案件,涉及民營(yíng)企業(yè)行賄人、民營(yíng)企業(yè)家的,要依法審慎采取強(qiáng)制措施,充分考慮保護(hù)企業(yè)發(fā)展需要。要落實(shí)好修改后刑事訴訟法有關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的規(guī)定,對(duì)符合改變羈押強(qiáng)制措施的及時(shí)改變,對(duì)符合從寬處理的案件依法堅(jiān)決從寬。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明司法,對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的涉經(jīng)濟(jì)犯罪案件,不該封的賬號(hào)、財(cái)產(chǎn)一律不能封,不該采取強(qiáng)制措施的一律不采取。
并要求:集中辦理、總結(jié)一批侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件。
最高法院出手了,嚴(yán)禁將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,嚴(yán)禁將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。
最高人民法院黨組召開會(huì)議,強(qiáng)調(diào)充分運(yùn)用司法手段為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
2018年11月5日上午,最高人民法院黨組召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,研究部署貫徹落實(shí)措施。最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)周強(qiáng)主持會(huì)議并講話。
會(huì)議充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,廓清了當(dāng)前對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),深入分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問題,明確提出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的政策舉措,為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊的舞臺(tái)注入了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)定信心。黨的十八大以來,最高人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,先后出臺(tái)《關(guān)于依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境的通知》等文件,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,妥善審理各類涉民營(yíng)企業(yè)案件,依法甄別糾正張文中案等一批涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件,促進(jìn)增強(qiáng)企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)安全感和干事創(chuàng)業(yè)信心。各級(jí)人民法院要……進(jìn)一步加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等,依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則和制度,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng),讓財(cái)產(chǎn)更加安全,讓權(quán)利更有保障。要全面清理、完善司法政策和司法解釋,凡是有悖于平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的條款,要及時(shí)廢止或調(diào)整完善。要加強(qiáng)調(diào)查研究,高度關(guān)注民營(yíng)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、三角債、互聯(lián)互保等所涉法律問題,合理和準(zhǔn)確把握資金借貸的裁判尺度,立足司法職能促進(jìn)解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題。
會(huì)議指出,要充分發(fā)揮司法職能作用,運(yùn)用司法手段鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),妥善審理各類涉產(chǎn)權(quán)案件,進(jìn)一步加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件依法甄別糾正力度,進(jìn)一步強(qiáng)化以案釋法工作,及時(shí)公布依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的典型案例和好做法、好經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成企業(yè)家健康成長(zhǎng)的良好法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。要妥善審理企業(yè)破產(chǎn)案件,發(fā)揮破產(chǎn)重整程序特殊功能,優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置,幫助和支持民營(yíng)企業(yè)恢復(fù)生機(jī)、重返市場(chǎng)。要充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲治力度,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)反壟斷案件審理,依法制止占有市場(chǎng)支配地位的市場(chǎng)主體濫用壟斷地位,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。要加大力度推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”工作,綜合運(yùn)用各種強(qiáng)制執(zhí)行措施,保障民營(yíng)企業(yè)債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)。在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行清積專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)帶頭履行生效判決。要強(qiáng)化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行理念,依法審慎適用強(qiáng)制措施,禁止超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,教育引導(dǎo)廣大法院干警將依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)要求落實(shí)到立案、審判、執(zhí)行全過程,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處利用審判執(zhí)行權(quán)侵害民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的行為,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
最高檢:要敢于監(jiān)督涉經(jīng)濟(jì)犯罪案 不該封財(cái)產(chǎn)一律不封
2018年11月6日上午,最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍主持黨組會(huì)。
會(huì)議指出,“三個(gè)沒有變”既是一次重申,又是一次動(dòng)員令,關(guān)鍵在落實(shí)。近年來檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為服務(wù)大局的重要內(nèi)容,先后制定實(shí)施了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于充分履行檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》等意見和舉措。但總體上看,抓落實(shí)還是不夠。要認(rèn)真總結(jié)落實(shí)平等保護(hù)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件等工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大落實(shí)力度,依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展永遠(yuǎn)在路上,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在務(wù)實(shí)。檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念,堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則和制度。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),妥善辦理各類涉產(chǎn)權(quán)案件。對(duì)于有關(guān)部門移送的刑事案件,涉及民營(yíng)企業(yè)行賄人、民營(yíng)企業(yè)家的,要依法審慎采取強(qiáng)制措施,充分考慮保護(hù)企業(yè)發(fā)展需要。要落實(shí)好修改后刑事訴訟法有關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的規(guī)定,對(duì)符合改變羈押強(qiáng)制措施的及時(shí)改變,對(duì)符合從寬處理的案件依法堅(jiān)決從寬。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明司法,對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的涉經(jīng)濟(jì)犯罪案件,不該封的賬號(hào)、財(cái)產(chǎn)一律不能封,不該采取強(qiáng)制措施的一律不采取,發(fā)現(xiàn)問題的要敢于監(jiān)督糾正,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。對(duì)申訴要求糾正涉產(chǎn)權(quán)刑事、民事等裁判已生效案件,要及時(shí)、優(yōu)先辦理,嚴(yán)格依法律和政策提出審查處理意見,確有錯(cuò)誤的,堅(jiān)決依法啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,促進(jìn)依法糾正。
會(huì)議要求,要充分發(fā)揮檢察職能作用,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。結(jié)合服務(wù)保障打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等中心工作,結(jié)合新形勢(shì)新要求,不斷完善檢察工作服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的舉措。通過“檢答網(wǎng)”對(duì)辦理涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件的法律理解、政策適用作出解讀,督導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一、規(guī)范辦理此類案件。加強(qiáng)與工商聯(lián)和企業(yè)家的溝通,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員中民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系,利用各種渠道充分聽取意見建議,不斷改進(jìn)檢察工作。集中辦理、總結(jié)一批侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件,及時(shí)公布典型案例,發(fā)揮案例指導(dǎo)作用。
來源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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